2013年4月12日 星期五

北韓鬧劇玩過頭 該如何找台階下


記者呂炯昌/分析報導
北韓第三代領導人金正恩近來頻頻對美韓文攻武嚇,甚至揚言不惜發動戰爭。不過熟悉朝鮮半島軍事狀態的專家普遍認為,北韓軍力嚴重落後於周邊國家,儘管發展出核武也缺乏載具,因此如果北韓對南韓動武,恐怕是「自尋死路」,如果要結束這場鬧劇,金正恩可能要試圖找台階下。
以下分析了幾個狀況假定,試圖讓年輕氣盛的金正恩找台階下:
第一種想定,南韓與美國再度屈服於北韓的「戰爭邊緣策略」。1990年代初期,東歐共產國家垮台、蘇聯解體後,奉行共產主義的北韓為維繫政權、分散國內經濟窘境焦點,逐利用試射飛彈、發展核武來要脅鄰國,提供糧食與能源援助。1994年的核武危機中,北韓初嘗國際援助甜頭,隨後並與美國簽訂協定,獲得60億美元援助,每年更可免費獲得50萬噸重油。
不過北韓搞了近20年的「不給糖,就搗蛋(導彈)」,美日韓等國都已經看破北韓的手腳,如今南韓樸槿惠政府、日本安倍政權都採取對北韓強硬態度、美國歐巴馬政府也採取亞太「再平衡」戰略,強化在亞太的軍事部署、戰略平衡,因此金正恩要脅糧食、能源援助、與美國關係正常化的目的很難達成。
第二種想定,北韓對公海發射了幾枚飛彈,沒有對日本、南韓與美國在西太平洋領土造成損害,美日韓等國也預測出北韓飛彈「無害通過」周邊空域,沒有加以攔截。
如此一來,金正恩可以對內宣傳飛彈發射成功,美日韓等帝國主義爪牙屈服於北韓的壯盛軍力,美國、日本、南北韓各自找到台階下,結束這場鬧劇。
第三種想定,北韓接受第三國的勸說,暫時放棄文攻武嚇的舉動。這個國家可能是瑞士,北韓最高領導人金正恩曾經在瑞士化名留學,瑞士作為調停國,可能較容易令北韓接受,加上瑞士在國際政治中保持中立,經常作為政治和軍事衝突雙方的「調停方」,為雙方斡旋啟動和平對話。
第三國也可能是北韓的老大哥中國大陸,由於中朝之間有軍事同盟關係,北京方面每年提供大量的能源與軍事援助,使得北京在朝鮮半島的「說話權」高於其它國家。
如果中國大陸成功化解朝鮮半島衝突危機,不只能夠提升其國際形象,日後更可以拿此威脅美國在台灣議題上讓步。
面對朝鮮半島危機,除了寄望於周邊美、中、韓等國作球給金正恩,讓他有台階下,北韓如何接球因應,更考驗年輕領導人金正恩的智慧。

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