會計法修法烏龍！ 漏1字 教授未除罪

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7941396.shtml 【聯合報╱記者蘇位榮、林毅璋／台北報導】 2013.06.04 03:00 am

立法院挑燈夜戰三讀通過「會計法」修正案，因通過的條文漏了一個「教」字，教授因而不在除罪化範圍。法界人士認為這項「立法疏漏」將立刻影響檢察官以及法官對偵審中案件的認定，恐怕又是一場司法災難。 據了解，修正條文適用對象原本應為「各大專院校教職員」，但通過的條文卻是「各大專院校職員」；依大學法規定，教授不是職員，因此，教授們並不在除罪化的範圍。 主計總處官員表示，昨天是修法通過後第一天上班，已注意到這問題，但當初修法內容非主計總處提出，是立委提案，主計總處未參與修法時的朝野協商，目前沒有明確因應辦法，但不排除協同教育部、人事總處甚至法務部進行跨部會討論與認定。 教授是否除罪，尚有「文字上」爭議，但法務部昨天已開會認定，喝花酒報公帳被依貪汙罪判刑定讞入獄的前立委顏清標，適用除罪化條文，將在總統公布新法後第三天零時獲釋。 行政院發言人鄭麗文昨晚表示，此次修法從頭到尾都是立法院朝野黨團主導，如果真產生「喝花酒者除罪、教授不除罪」問題，解鈴仍需繫鈴人，宜由立院於臨時會提復議，行政院尊重立院的處理。 立法院五月卅一日通過會計法修正案，將特別費除罪化的範圍擴及學者、研究人員和各級民意代表，而且溯及既往。外界解讀，包括台大急診醫學部主任柯文哲在內的數百位大學教授，因研究費核銷問題被控貪汙都將解套，但仔細看修正條文，卻有疏漏。 新條文規定，一○一年十二月卅一日以前，各大專院校職員、學術研究機構研究人員支用政府機關補助的研究計畫費，報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，不追究行政及民事責任；如果涉刑事責任者，不罰，已報支不符法令的相關費用，應繳回。 其中，適用對象「各大專院校職員」，依大學法第十五條、大學法第四章規定，「大學教師」不能解釋為「職員」；另依學術研究機構設立辦法第二條規定，學術研究機構指的是大學以外的學術研究單位，公立的如中央研究院，私立的如中華經濟研究院，學術研究機構研究人員，當然不包含大專院校教授。 【2013/06/04 聯合報】