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作者：侯俐安╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年5月6日上午5:30

中國時報【侯俐安╱台北報導】

悠活麗緻渡假村位在墾丁國家公園內，違法經營十四年不法利得逾兩億。但依《墾丁國家公園一般管制區鄉村建築用地容許設置旅館審核原則》，悠活九十五年送審一、二區經營旅館，僅須繳納八十三萬回饋金，付出與所得不成比例。環團痛批墾管處「讓悠活以合法掩護非法，八十三萬元就賣了國家公園！」

悠活渡假事業股份有限公司共有六區，基地面積約一．五七公頃，住宿房間四一○間、可容納一千一百人。但因業者僅申請一、二區旅館執照，面積約○．四公頃，未達一公頃門檻，不但躲過環評，且僅須繳交回饋金八十三萬元，即取得使用權。

「財團用回饋金買下國家公園，已成國家亂象。」台灣蠻野心足生態學會祕書長表示，回饋金補償順勢讓財團進駐，是「擺明是政府為財團開後門，以部分合法掩護更大的非法。」

屏東環保聯盟理事長洪輝祥直呼，「悠活先違法施作，再強暴法律！」以回饋金當遮羞費，買到旅館執照掛在門口，誰會知道後面四區是破壞生態的違法建築，房客更成為無辜幫凶，「這是人謀不贓！」

墾丁國家公園管理處處長陳貞蓉回應，回饋金按公式收取，但實際收了多少，因時間久遠，目前無法證實。且墾管處沒有作業基金，經費來源多為公務預算，這筆回饋金如何運用，是用於補償生態，或最終仍須繳回國庫？陳貞蓉表示不便回應。

陳貞蓉說，目前資料顯示，九十五年悠活申請旅館執照時只送審一、二區，確實資料還要等今天公文調出來才能得知。外界質疑墾管處掩護悠活「切割」一、二區以規避環評審查，墾管處初步了解，悠活第三到六區當時尚有糾紛未解決，因此未提出申請。

墾丁國家公園民國七十一年設立，悠活這塊地被畫設為「一般管制區鄉村建築用地」，可興建住宅，但不得興建旅館。悠活在七十八至八十五年取得當地三十多筆土地，向屏東縣府取得建照後興建，八十八年蓋完後，在屏東縣長蘇嘉全任內取得住宅使用執照，但申請旅館執照時踢到鐵板。

悠活當時以法令未正面表列「禁止」興建旅館為由，經營旅館長達六年，九十三年內政部長余政憲任內，規畫墾丁國家公園內違法旅館就地合法，九十四年蘇嘉全任內執行。悠活在九十五年向屏縣府取得一、二區旅館使用執照，未獲執照的三至六區也持續經營。

2013年5月6日星期一