〔自由時報記者王貝林／台北報導〕經濟沒起色，馬政府不肯讓政務官領半薪、不領年終獎金；但政府退休高官卻仍公然轉任政府所屬財團法人再領高薪，不但往往領的比退休前高，而且軍、教及國營事業轉任的肥貓，還不必停領月退俸及十八％優惠，等於比退休前的兩倍薪水還多，簡直「肥得出油」！
根據立法院預算中心明年度總預算案整體評估報告統計，退休高官轉任各政府捐贈成立的財團法人，共有一百三十三人，其中公務員有四十二人，依法須停領月退俸及十八％；軍、教及國營事業退休轉任者九十一人，目前並無須停領月退俸及十八％的規定，都可同時領取月退俸及轉任後的高薪。這九十一位變相領取雙薪者，軍方人員就占了六十人，比例高達三分之二。
不受「旋轉門條款」規範
由於政府捐助的財團法人不算是營利事業，所有軍公教及國營事業退休轉任，都不必受「旋轉門條款」的規範，不但造成新首長難以管理老長官，甚至形成「代代相傳」的既得利益共犯結構，更是弔詭而諷刺。
監察院曾在九十三年及九十九年，就政府財團法人淪為退休轉任酬庸、薪資漫無標準且普遍過高、支領雙薪等缺失，對政院提案糾正，但至今未見改善，肥貓依舊接棒一代傳過一代，將政府所屬財團法人當成「肥貓俱樂部」。
監院兩度糾正政院 未見改善
這些轉任高官中，財政部長出身的就有兩人，分別是證券櫃檯買賣中心董事長李述德、台灣金融研訓院董事長許嘉棟，其中李述德今年初才在爭議聲中卸任財政部長。
轉任高官中，以經濟部長出身的貿協董事長王志剛最特殊。最早在一九九六年十一月至隔年九月，王志剛就曾以經濟部長身分兼任貿協董事長；暌違十一年後的二○○八年七月，王志剛再回鍋，至今已又四年三個月，連同第一任的十一個月，總任期已超過五年。
公務人員退休法第二十三條規定，公務員退休轉任政府財團法人時，應停領月退休金。同法第三十二條規定，支領一次退休金或養老給付，辦理十八％優惠存款者，應停領十八％。這些規範目的就在避免公務員利用轉任政府財團法人領取雙薪。
以日前上任的海基會董事長林中森為例，過去退休時已領了數百萬元公務員退休金及政務人員離職儲金，還有優渥的十八％優惠存款利息；海基會董事長在他接任同時改為有給職，又可望月領近三十萬元薪資，但依法須停領十八％優存利息。
不過，不能領雙薪的規定，僅在公務人員退休法中有規範，軍、教或國營事業轉任者，並沒有必須停領的相關規定，讓這類轉任肥貓「肥上加肥」，堂而皇之坐領雙薪。
以台電為例，預算中心統計，台電退休人員轉任政府捐助成立的台灣機電工程服務社（台機社）高階職位者，就多達十四人，這十四人除已領取數百萬元一次退休金，每月還再領取台機社十一萬至十六萬餘元的薪資，且並不須停領高額的優存利息。
評估報告並指出，人才是企業發展的根本，政府捐贈成立財團法人的董事長、總經理等高階職務，淪為主管機關公務人員或特定人士退休轉任的處所，不但阻斷內部員工依資績考核的升遷之門，並因空降占缺，阻斷高學歷青年求職之路。
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