海關爆離職潮 「娃娃」關員恐致國安隱憂

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【聯合報╱記者林政忠／台北報導】
2012.04.23 02:45 am

海關工作辛苦，職司關稅稽徵、查緝走私，常在碼頭貨櫃、堆高機間跑來跑去。圖為海關人員夜間查獲Ｋ他命等走私毒品。
圖／本報資料照片海關去年七月爆發貪瀆弊案，士氣嚴重受挫，海關爆發史上最嚴重離職潮。據統計，去年共有三百一十五位海關人員申請離職（包含退休），約占海關總人數的近一成。
官員說，近五年海關離職人數累計為一千兩百七十三人，雖有遞補，但現在超過三成的關員年資不滿五年；「天下第一關」經驗不足，恐埋下國安隱憂。

關稅總局前副總局長呂財益等多名高階官員去年涉嫌集體收賄，官商勾結過程宛如電影「無間道」翻版，引發國人關注；涉案官員最重被求刑廿五年、褫奪公權，還被監察院彈劾，下場悽慘。

至於當時集體貪瀆案中唯一拒絕收賄的七年級小關員張淵豪，在爆發弊案的基隆關待滿兩年，日前已如願調回故鄉的高雄關。

受到弊案衝擊，海關去年共有三百一十五位關員離職，將近占海關三千九百七十四總人數的一成。官員說，從民國九十六年至一百年，近五年累計有一千兩百七十三人離職，雖然每一年度都有遞補新進人員，但老海關大批離職，經驗傳承出現「缺口」。

近五年海關「大退潮」造成最大的隱憂，就是超過三成的第一線海關人員目前年資都不滿五年，面對需要長年經驗的驗貨、分估工作，新人無法判斷時，經常就是「依法行事」，免得被檢調釘上；但貨櫃無法如期進關，往往造成業者商業損失。

官員表示，關稅法令多如牛毛，高普考及格的海關新人，至少需要五、六年的實務經驗，才可能獨當一面；海關需要全年無休廿四小時輪班，無論晴雨都要堅守崗位，貨櫃走私沒查出來，輕則因行政疏失被約談「喝咖啡」，重則被依圖利、瀆職、貪汙等罪嫌移送法辦。

一位老海關說，貪瀆弊案被媒體報導後，關員人人自危、動輒得咎，「很多人午夜夢迴，還以為自己是在犯罪集團工作」。資深關員感嘆說，查緝走私、抗拒收賄，本來就是海關人員的本分，沒想到近年竟成為一種「異數」，很多老海關都覺得不如歸去，早點屆齡退休，不會被汙名化。