2013年4月11日 星期四

交部裝瞎?工程會無奈!/國登頻出包 照樣得標金門大橋


〔自由時報記者林美芬、蔡偉祺、楊菁菁/綜合報導〕國登營造四月初才以六十六.八億元得標金門大橋工程,但昨遭立委踢爆紀錄奇差無比,是五大工程弊案的承包廠商,過去至少造成八人死亡及重大工程延誤,但卻沒列入公共工程黑名單、照樣得標。

公共工程委員會主委陳振川無奈表示,不清楚交通部為何不將國登提報採購法一○一條的拒絕往來名單,且工程會已數度函文給交通部,但「它們不願意,我們怎麼強迫」。
工安意外死傷慘、重大工程延誤

包括藍綠立委羅淑蕾、楊麗環、葉宜津等人,昨都直接點名國登營造紀錄不佳、爭議頻傳,包括中科污水放流管工程疑涉弊端、聯勤中科污水處理工程塌陷、高雄國道末端路段改善工程圍標、北山交流道鷹架工程倒塌致七死三傷、五楊高架工安意外及施工不當、工期延誤。立委痛批,國登工程連續發生問題,竟還能承包公共工程。
工程會主委陳振川表示,四月一日及二日曾發函立法院交通委員會、交通部及國工局,要求主辦機關如採取最低標發包,採購機關得先成立審查委員會,並就投標廠商過去履約績效(包括歷次工程查核結果及重大職災件數等)進行評分,及格的廠商,才有資格進入下一階段的價格標開標。
工程會:已數度函文提醒交部
工程會指出,依採購法一○一條規定,廠商發生擅自減少工料情節重大、查驗或驗收不合格、可歸責於廠商的事由致延誤履約期限等,將列入政府採購公報中的拒絕往來廠商;工程主辦機關才有資格提出黑名單,但是交通部並沒有就國登營造的問題,提出任何要求。
立委要求工程會發函各機關,在招標時,嚴格要求廠商資格及作業流程,並定期對廠商進行評鑑分級,規範其投標規模,避免能力不足廠商得標後層層轉包,影響施工品質及安全。
國工局:國登未達重大違規
國工局總工程司呂介斌表示,採購法規定「重大違規」項目中,工期延誤為落後進度達百分之十,且要給改善期,曾委託法律顧問評估,認為國登未達可處停權的「重大違規」情形;北山工安意外則不屬於採購法一○一條中可提報為黑名單的範圍;金門大橋案依採購法發包,國登符合投標資格。
國登負責五楊高架橋十二個標案中的九○七標,位置約在中山高五十一公里到五十三公里與國二機場交流道附近,原定去年十一月二十三日完工,至今逾期約四個半月,依合約規定,逾期每天可罰總工程款的千分之一,該標總金額為三十三億五千兩百萬元。國工局說,國登標案有蜂窩或混凝土外觀不佳的施工瑕疵,以及發生約六、七件工安意外,確實比其他標案要多。
交通部:未來將採異質性最低標
逢甲大學副教授李克聰批評,國工局和交通部太消極,才會造成最近多項工程出現問題,交通部應對廠商建立風險控管機制,且標案最好採用異質性招標,第一階段就能先剔除紀錄較不佳的廠商,確保參與第二階段最低標競爭的都是較好的廠商。
交通部政務次長陳純敬表示,為避免類此問題再發生,未來交通部重大工程將會採用異質性最低標,優先考慮投標廠商過去的施工紀錄,目前也初步擬定好作業要點,本週五會先開研討會,除蒐集意見,也要確認未來各機關的統一作法。
國登:有心人抹黑 想遞補標案
國登營造則喊冤說:「一切都是有心人刻意抹黑!藉由破壞國登形象,然後遞補標案!」國登營造副總施堡羅強調,國登從七十五年成立以來,不諱言有工安意外,但也榮獲好幾個公共工程品質金質獎、甲等獎,工程會只要查一查就一目了然,何以讓廠商背黑鍋?

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